La iniciativa de Ley de Economía Digital fue enviada al Congreso como parte del Paquete Económico 2027; por ahora, el efectivo sigue siendo válido de manera general.
El dinero en efectivo podría dejar de ser una opción en determinadas actividades económicas si avanza una nueva iniciativa presentada por el Gobierno Federal. La propuesta no plantea eliminar los billetes y monedas en todo México, pero sí contempla que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) pueda determinar sectores estratégicos y actividades relevantes en los que únicamente se acepten pagos digitales y electrónicos.
La iniciativa para expedir la Ley de Economía Digital para Pagos Digitales y Electrónicos fue presentada ante la Cámara de Diputados el 9 de septiembre de 2026, como parte del paquete de propuestas relacionado con el ejercicio fiscal 2027. El Sistema de Información Legislativa señala que el proyecto busca cerrar la brecha entre la infraestructura disponible y su uso efectivo, con el objetivo de ampliar la adopción de medios de pago digitales.
Uno de los puntos que más ha llamado la atención está en la posibilidad de que Hacienda determine qué sectores o actividades deberán operar exclusivamente con medios electrónicos. De acuerdo con el análisis publicado por El Economista, la propuesta contempla que la dependencia establezca los sectores estratégicos y las actividades relevantes en los que sólo se aceptarán pagos digitales.
La discusión, sin embargo, todavía está abierta. La iniciativa no se ha convertido en ley y tampoco define en su texto cuáles serían esos primeros sectores. Un análisis jurídico de GP&H Legal advierte que esa selección quedaría pendiente de una determinación posterior de Hacienda, mientras que IDC señala que tampoco se establecen todavía los criterios específicos para seleccionar las actividades.
¿Qué pasaría con el efectivo?
Para una persona que hoy acostumbra pagar en efectivo, el cambio no significaría que mañana deba dejar de utilizar billetes para todas sus compras. El proyecto está planteado para impulsar los pagos digitales de manera general y permitir restricciones específicas en determinadas actividades. Además, el propio texto contempla que, cuando una contingencia impida recibir pagos electrónicos, pueda utilizarse efectivo o cheque.
El proyecto también establece que proveedores de bienes y servicios y autoridades de los tres órdenes de gobierno deberán habilitar infraestructura para recibir medios de pago electrónicos, informar a los usuarios cuáles están disponibles y atender contingencias que impidan su funcionamiento.
Más que dejar atrás los billetes
La propuesta tiene otros componentes. Entre ellos está el reconocimiento de la CURP Digital como mecanismo de confianza para contratar servicios financieros, además de la posibilidad de utilizarla junto con otros medios de identificación oficial. También contempla acciones para facilitar la contratación digital de productos financieros y ampliar el acceso a créditos y financiamientos.
La iniciativa también apuesta por tecnologías como los códigos QR y otros mecanismos electrónicos de pago. El Economista reportó que el proyecto busca ampliar estas herramientas y acelerar su adopción tanto en servicios públicos como en actividades comerciales.
El interés por reducir el uso de efectivo no es menor en un país donde este medio de pago continúa teniendo un peso importante. La Jornada citó a Fintech México y Visa, organizaciones que señalaron que alrededor de 80% de las transacciones en México se realizan en efectivo. Estas organizaciones también destacaron el potencial de la propuesta para facilitar el acceso remoto a productos financieros.
El Congreso apenas comienza a revisar la propuesta
La iniciativa todavía debe recorrer el proceso legislativo. El Sistema de Información Legislativa reporta que fue turnada a las comisiones de Hacienda y Crédito Público, Economía, Comercio y Competitividad, y Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados.
La Comisión de Hacienda comenzó formalmente el análisis del Paquete Económico 2027 y de la nueva Ley de Economía Digital. El Canal del Congreso informó el 15 de septiembre que la comisión inició los trabajos para revisar estas propuestas y que también se prevén reuniones con funcionarios de Hacienda.
Por eso, para consumidores y empresas todavía no existe una prohibición general del efectivo que deba cumplirse. Lo que existe es una propuesta que, de aprobarse, abriría la puerta a que Hacienda determine posteriormente determinadas actividades en las que el pago digital pueda convertirse en la única modalidad aceptada.
El debate apenas comienza y uno de los puntos que seguramente ocupará buena parte de la discusión será cómo garantizar que la transición digital no deje fuera a personas, pequeños negocios o comunidades con dificultades de conectividad o acceso a servicios financieros. La propia iniciativa plantea medidas para ampliar la infraestructura y promover la inclusión financiera, pero los detalles de su aplicación dependerán del texto que finalmente apruebe el Congreso y de las reglas posteriores.
